安全工作指导书
第13期 （总68期）
鄂州市安全生产委员会办公室 2023年4月26日
全国、全省安全防范工作视频会议精神
4月25日，国务院安委办、应急管理部召开全国安全防范工作视频会议，深入分析当前面临的安全形势，部署重大事故隐患专项排查整治行动和五一假期安全防范工作。国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜主持会议并讲话；国务院安委办副主任、应急管理部副部长宋元明通报《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》。会议强调要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央领导同志批示要求和国务院安委会全体会议部署，以对党和人民高度负责的态度，全力以赴狠抓各项责任措施落实，及时消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故，确保全国安全形势稳定。
会议指出，近期重大事故接连发生、安全形势异常严峻，暴露出一些地方、部门和企业工作中存在思想麻痹责任悬空、汲取事故教训不深刻、安全隐患排查整治质量不高等突出问题。要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，运用党的创新理论提高防范化解重大安全风险能力，始终以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
会议强调，要迅速组织开展重大事故隐患专项排查整治行动，坚决扭转重特大事故多发被动局面。要压实责任、强化督导，紧密结合实际，强化针对性部署，把整治措施落到最小单元，严格落实“三管三必须”责任，充分运用考核巡查、约谈通报、公开曝光等手段，推动有关方面严格履责。要突出重点、精准排查，奔着“重大事故隐患”去，明确整改、验收等标准，确保专项整治有标可依、有章可循；多到风险大、隐患多的地方和单位去，针对事故暴露出的问题强化整治；强化专业素养，坚持严格执法和指导服务相结合，积极帮助企业查隐患、解难题。要完善机制、盯紧整改，增强责任意识，完善闭环管理机制，建立责任倒查机制，推动真查问题、查真问题，确保整改到位、隐患消除。要长短结合、标本兼治，针对难点问题攻坚发力，严把安全准入关，大力推进科技兴安，加强安全文化建设，开展好今年“安全生产月”活动，不断提升本质安全水平。
会议要求，突出节日特点精准防控风险，确保五一假期安全稳定。要突出抓好节日公共安全，加强对旅游包车、长途客车、危化品运输车、客船游船等交通运输安全监管和现场执法，严厉打击“三超一疲劳”、农用车载人、冒险航行等严重违法行为，严格落实安全检查措施；加强旅游景区重点监管，对“步步惊心”、玻璃栈道等高风险项目和野景区、“网红打卡点”强化监管措施；保持矿山、危化品、消防等重点行业领域执法力度，防止各类事故发生。要增强灾害防范应对主动性，加密会商研判，做好节日期间灾害预警提示和防灾避险指引，切实加强项目施工、户外旅游等野外活动安全管控；针对洪涝灾害，要全面排查病险水库、临河村居、尾矿库和城市低洼易涝场所等安全隐患，落实包保责任，及时除险加固，出现险情果断转移避险，确保安全度汛；针对森林草原火灾，要严格管控进出森林防火区的人员车辆，坚决把人为火源拒之林外。要做好应急值守和应急处置工作，各单位安排好值班备勤，加强假期风险研判和工作调度，严格落实事故灾害信息报告制度，一旦遇到重大险情，领导干部要靠前指挥，科学高效处置；国家综合性消防救援队伍和各行业领域专业救援队伍都要提高节日期间勤务等级，在重点部位前置驻防，加强联勤联动，及时处置各类险情。
4月25日，在收听收看全国安全防范工作视频会议后，省政府召开全省安全防范视频会议，省委常委、常务副省长董卫民出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实全国会议部署和省委、省政府工作要求，压实各方责任，下重手出重拳，全面排查风险隐患，严查严管严处，切实保障人民群众生命和财产安全。
董卫民表示，要充分认清加强安全防范工作的极端重要性，深刻汲取近期各类事故教训，着力解决经济社会加速恢复与安全监管不适应不协调问题，以高水平安全保障高质量发展。
董卫民强调，要深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，保持监管执法高压态势，重拳打击违法违规行为，强化消防安全监管，严防因小施工引发大事故。要加强监测预警，紧盯头顶塘、尾矿库、地质灾害风险点，提前防范避险，严防自然灾害带来次生灾害事故。要加强条块结合、系统治理，实行常态化监督、专业化检查、岗位化落实，确保安全生产责任落地落实。重点地区、重点行业、重点景区要结合五一假期特点，扎实做好超预期客流应急预案准备，确保全省安全生产形势持续稳定向好。
全国、全省安全防范工作视频会议结束后，市政府党组成员李梁军主持召开全市五一安全防范工作部署会，强调特殊时期安全生产这根弦要特别绷紧，重点领域安全风险防范要特别盯紧，特殊时期应急备勤要特别看紧。各级各部门要按照党中央国务院部署和省市要求，进一步夯实防控责任，坚持工作前移，要动起来、沉下去、抓到位。深入排查整治医院、养老院、学校、托儿所、“厂中厂”、娱乐场所、高层建筑、大型综合体等领域，一家一家“过筛子”，“堵漏洞”，不留盲区死角。要严格落实领导干部24小时在岗带班、外出报备和信息报告制度，确保政务值守“零失误”“零差错”。